Данное руководство подготовлено на основе нормативных актов России (Приказ Минтруда от  № 438, Приказ Минтруда от  № 776н и др.) и актуализировано на 2026 год. В статье подробно рассмотрены цель, структура, ключевые требования и порядок внедрения СУОТ в ДОУ.

Что такое СУОТ?

Система управления охраной труда (СУОТ) – это комплекс взаимосвязанных элементов (политика, цели, процедуры, документы, контроль и оценка), направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда для всех работников учреждения.

1.1 Основные задачи СУОТ

• Создание условий, исключающих профессиональные риски.
• Предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
• Снижение уровня профессионального выгорания персонала.
• Обеспечение соответствия требованиям трудового законодательства.

Нормативная база

Положение о СУОТ в ДОУ разрабатывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1. Трудовой кодекс РФ.
2. Федеральный закон «Об охране труда» № 262‑ФЗ.
3. Приказ Минтруда России от  № 438 «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда».
4. Приказ Минтруда России от  № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда».
5. Региональные нормативные акты (при наличии).

Структура типового положения о СУОТ в ДОУ

Типовое положение имеет классическую структуру, заимствованную из Приказа № 776н. Ниже – основные разделы с кратким описанием их содержания.

3.1 Общие положения

• Наименование документа – Положение о системе управления охраной труда в ДОУ.
• Сфера применения – действие на всех работников учреждения, включая педагогический, вспомогательный персонал и обслуживающий персонал.
• Нормативные ссылки – перечень правовых актов, на которых базируется положение.

3.2 Политика работодателя в области охраны труда

Формулирует главные цели, обязательства и принципы безопасной организации труда.

3.3 Организация и функции комиссии по охране труда

• Назначение руководителя комиссии.
• Состав комиссии (представители администрации, педагогического коллектива, специалистов по охране труда).
• Права и обязанности членов комиссии.

3.4 Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Отдельно описывается процесс назначения ответственных за СОУТ (не путать с СУОТ!). Включает:

• Сроки проведения оценок.
• Методы оценки (видеонаблюдение, измерения, опросы).
• Документирование результатов и разработка мероприятий.

3.5 Оценка профессиональных рисков и разработка мер по их минимизации

Определяются типы рисков (физические, химические, биологические, психоэмоциональные) и формируются план действий.

3.6 Обучение и инструктаж персонала

• Обязательные вводные инструктажи для новых сотрудников.
• Периодические (не реже одного раза в год) обучения по охране труда.
• Проверка усвоения материала (тесты, практические занятия).

3.7 Документооборот и контроль исполнения

Определяются формы и сроки ведения документации (журналы, акты, протоколы), а также процедуры внутреннего и внешнего аудита.

3.8 Ответственность за нарушение требований СУОТ

Устанавливается дисциплинарная и административная ответственность работников и руководства.

Самое главное помнить

• СУОТ – это живой процесс. Документ фиксирует лишь основу; реальное управление требует постоянного мониторинга и корректировок.
• Все сотрудники обязаны соблюдать правила, а руководство – обеспечить их выполнимость.
• Регулярный аудит (внутренний и внешний) – ключ к выявлению отклонений и их своевременному устранению.

Очень важно, чтобы ответ был на русском языке

Все официальные документы, включая Положение о СУОТ, составляются на русском языке, используются терминологические справочники и нормативные акты РФ. Перевод на другие языки допускается только в качестве вспомогательного материала.

Пошаговый алгоритм внедрения СУОТ в ДОУ

Ниже – упрощённый план действий, который поможет руководству провести все этапы без пропусков.

1. Инициация проекта
   • Назначить ответственного за разработку положения (обычно директор или главный технолог).
   • Сформировать рабочую группу (комиссия по охране труда, представители педагогов, специалистов по медицине).
2. Анализ текущего состояния
   • Провести инвентаризацию существующих рисков.
   • Собрать статистику по травматизму и заболеваниям за последние 3‑5 лет.
3. Разработка положения
   • Составить проект на основе типового положения (см. раздел 3).
   • Согласовать проект с юридическим отделом и профсоюзом (если есть).
4. Утверждение документа
   • Провести утверждение на общем собрании персонала.
   • Подписать документ руководителем и членами комиссии.
5. Внедрение и обучение
   • Организовать вводные инструктажи для всех сотрудников.
   • Обеспечить наличие методических материалов (плакаты, буклеты).
6. Контроль и аудит
   • Назначить сроки проведения внутреннего аудита (каждые 6 месяцев).
   • Отчет о результатах передавать в региональное управление труда.
7. Корректирующие действия
   • Разработать план устранения выявленных нарушений.
   • Контролировать выполнение плана и фиксировать изменения в положении.

Примеры типовых разделов положения (с шаблонами)

7.1 Пример формулировки «Политика работодателя»

Политика в области охраны труда 
Детский сад «Солнечный луч» обязуется обеспечить:
Полное соответствие требованиям Трудового кодекса РФ и Федерального закона «Об охране труда». 
Минимизацию профессиональных рисков, в т.ч. психоэмоционального воздействия на персонал. 
Регулярную подготовку персонала по вопросам ОТ и СУОТ. 
Постоянный мониторинг и улучшение системы управления охраной труда.

7.2 Пример «Порядка проведения инструктажей»

Вводный инструктаж проводится в течение 2‑х дней после приема на работу и включает:
- Правила поведения в случае пожара. 
- Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ). 
- Технику безопасной работы с бытовой химией. 

Повторный инструктаж – не реже одного раза в год, с акцентом на новые риски и изменения в законодательстве.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8.1 Нужно ли разрабатывать отдельный документ для СОУТ?

Да. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ) оформляется отдельным актом, который является неотъемлемой частью СУОТ, но имеет собственный регламент и сроки.

8.2 Как часто следует проводить внутренний аудит СУОТ?

Оптимальный период – каждые 6 месяцев. При обнаружении серьезных нарушений аудит может быть ускорен до 3‑х месяцев.

8.3 Что делать, если работник отказывается носить СИЗ?

Сначала проводится разъяснительный разговор, затем – письменное предупреждение. При повторных отказах применяется дисциплинарная ответственность в соответствии с Трудовым кодексом.

Положение о СУОТ в ДОУ – фундаментальный документ, который позволяет обеспечить здоровую и безопасную рабочую среду для всех сотрудников детского сада. Его правильная разработка, согласование и внедрение способствует:

• Снижению количества травм и профессиональных заболеваний.
• Повышению уровня профессионального удовлетворения персонала.
• Соблюдению требований законодательства и избежанию штрафов.

Помните, что СУОТ – это живой процесс. Регулярный контроль, обучение и корректировка мер позволяют поддерживать систему в актуальном состоянии и гарантировать безопасность детей и взрослых в образовательном учреждении.

Дата публикации: 25 янв 2026 г.