Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 809 (далее – Приказ) регламентирует порядок проведения профилактических мероприятий по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений в рамках
системы «Противодействие правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств».
Общие сведения о Приказе
Приказ опубликован в официальном интернет‑ресурсе МВД России и вступил в силу со дня его официального опубликования. Он является обязательным к исполнению для всех структур МВД, органов внутренних дел субъектов РФ, а также иных
органов, участвующих в реализации указанных мероприятий.
Цели и задачи Приказа
Основные цели Приказа:
- Укрепление профилактики правонарушений, совершаемых с использованием транспортных средств.
- Повышение ответственности водителей, владельцев и обслуживающего персонала за соблюдение законов.
- Создание единой методологии проведения профилактических мероприятий.
Ключевые положения Приказа (список с описанием)
- Объект регулирования. Порядок действий по выявлению, предотвращению и расследованию правонарушений
в сфере дорожного движения, в т.ч. незаконного использования транспортных средств. - Сфера применения. Приказ распространяется на:
- территориальные органы МВД;
- управления (отделы) по делам общественной безопасности;
- подразделения дорожной полиции;
- контрольно‑надзорные органы, участвующие в профилактике.
- Планирование профилактических мероприятий. Каждый орган обязан разработать ежегодный план
профилактических мероприятий, включающий:- информационные кампании;
- проверки транспортных средств;
- совместные акции с органами местного самоуправления и общественными организациями.
- Проведение проверок. Приказ уточняет порядок проведения проверок:
- выездные проверки транспортных средств в целях выявления технических нарушений;
- проверка документов, связанных с эксплуатацией ТС;
- контроль соблюдения требований к перевозке грузов и пассажиров.
- Ответственность за нарушение. За несоблюдение требований Приказа предусмотрена административная
ответственность, в т.ч.:- штрафы для должностных лиц за несвоевременное исполнение обязанностей;
- отзыв или приостановка лицензий у юридических лиц‑операторов транспортных средств;
- управленческие меры в виде выговора, понижения в должности и др.
- Отчетность. По завершении мероприятий все организации обязаны представить
отчёт в установленной форме, включающий статистику выявленных правонарушений и принятые меры. - Взаимодействие с другими ведомствами. Приказ предусматривает обязательный обмен
информацией с транспортными, таможенными и налоговыми органами для комплексного контроля.
Права и обязанности субъектов
- Права: Запрашивать у органов МВД необходимые разъяснения, получать копии проводимых проверок, привлекать к участию в профилактических мероприятиях.
- Обязанности: Своевременно предоставлять требуемую документацию, участвовать в проверках, соблюдать предписения органов МВД, вести собственный контроль за соблюдением правил.
Порядок применения Приказа
Для практического применения Приказа рекомендуется следовать следующему алгоритму:
- Изучить текст Приказа и уточнить, какие подразделения вовлечены в процесс.
- Сформировать внутренний регламент (приказ/распоряжение) в соответствии с пунктами Приказа.
- Разработать календарный план профилактических мероприятий.
- Назначить ответственных за проведение проверок и подготовку отчётности.
- Обеспечить информационную поддержку (публичные обращения, брошюры, семинары).
- Проводить регулярный контроль выполнения предписаний и фиксировать результаты.
- Подготавливать и сдавать отчёты в установленный срок.
Практические рекомендации (список с описанием)
- Создайте «пакет документов». Включите образцы протоколов, листов проверок и форм
отчётности – это ускорит процесс подготовки к проверкам; - Внедрите цифровые инструменты. Используйте специализированные программы для
регистрации выявленных нарушений и их автоматической классификации. - Проводите обучающие семинары. Регулярно информируйте сотрудников о новых
требованиях Приказа и методиках их применения. - Сотрудничайте с локальными сообществами. Привлечение общественности повышает
эффективность профилактики и уменьшает количество правонарушений. - Отслеживайте эффективность. Анализируйте статистику после каждого мероприятия,
корректируя план в соответствии с полученными данными.
Самое главное помнить, что
Приказ МВД России № 809 – это нормативный документ, обязательный к исполнению, который
направлен на систематизацию и усиление профилактики правонарушений, связанных с использованием
транспортных средств. Нарушение его требований влечёт за собой как административные, так и
управленческие последствия, поэтому каждое подразделение обязано строго следовать установленным
процедурам и своевременно отчитываться о проделанной работе.