С начала 2022 года в России приняты несколько указов Президента, регулирующих особый порядок осуществления (исполнения) отдельных видов сделок. Основными документами являются:

• Указ № 618 от 8 сентября 2022 г.
• Указ № 737 от 15 октября 2022 г.
• Указ от 29 марта 2024 г., уточняющий порядок сделок с акциями и долями в уставных капиталах.

Краткая история и смысл нормативных актов

В ответ на геополитические события и санкционное давление правительство ввело временные ограничения, цель которых – защита национального капитала и контроль за транзакциями, в которых могут участвовать недружественные лица.

Главные направления регулирования

1. Сделки с долями в ООО – порядок их купли‑продажи, передачи прав и аренды доли.
   Указ № 618 требует согласования с органами Федеральной службы государственной регистрации, а также ограничивает участие нерезидентов из недружественных стран.
2. Сделки с акциями (долями в уставных капиталах) и инвестиционными паями – отдельный порядок для публичных и закрытых фондов.
   В документе от 29 марта 2024 г. уточнено, что можно продавать паи, если они включают акции, доли которых < 50 % от общего объёма актива.
3. Недружественные лица – любой физический или юридический субъект, находящийся в странах, с которыми РФ ввела ограничительные меры.
   Для таких лиц сделка может быть полностью запрещена или потребовать одобрения федеральных органов.
4. Товарные и имущественные операции – в т.ч. сделки с недвижимостью, сырьевыми товарами и финансовыми инструментами.
   Указ № 737 вводит контроль за «незначительными» сделками, если они могут косвенно влиять на национальную безопасность.

Самое главное помнить, что

• Все указанные ограничения носят временный характер и могут быть продлены или отменены только президентским указом.
• Нарушение порядка оформления сделок влечёт административную и уголовную ответственность (штрафы до 30 % от суммы сделки, арест активов).
• Для сделок с участием иностранных резидентов обязательна проверка соответствия спискам недружественных стран (список публикуется Министерством финансов).
• В большинстве случаев требуется согласование с ФАС, ФНК, Росреестром и/или ФСБ (в зависимости от категории сделки).

Очень важно чтобы ответ был на русском языке

Весь материал выше составлен на русском языке, использованы официальные названия нормативных актов и терминология, принятая в российском законодательстве.

Невероятно важно помнить

Требования к оформлению сделок могут отличаться в зависимости от:

• Типа юридического лица (ООО, АО, ИП).
• Степени вовлечённости иностранных инвесторов.
• Объёма и характера активов (например, доли в уставном капитале более 50 % подпадают под более строгий контроль).

Пошаговый алгоритм действий при заключении сделки

1. Определить категорию сделки. Выясните, относится ли ваша операция к «отдельным видам сделок», регулируемым указами 618, 737 и 2024 г.
2. Проверка контрагентов. Сравните их статус с официальными списками недружественных лиц и стран.
3. Подготовить пакет документов.
   • Договор купли‑продажи (с указанием всех реквизитов доли/акции).
   • Согласие или отказ органов (ФНС, ФАС, Росреестр, ФСБ).
   • Экспертную оценку стоимости, если требуется.
4. Получить согласование. Подача заявления в уполномоченный орган (обычно через ЕГРЮЛ или Портал государственных услуг).
5. Оформление сделки. После получения одобрения заверяете договор нотариусом и вносите изменения в ЕГРЮЛ/ЕГРКО.
6. Контроль за исполнением. Убедитесь, что все финансовые потоки проходят через банковскую систему, отражённые в бухгалтерском учете.

Практические рекомендации для бизнеса

• Создайте внутренний контрольный лист (чек‑лист) для каждой категории сделки – это поможет избежать пропусков в проверке.
• Подключите юридическую экспертизу – специализированные фирмы уже имеют готовые шаблоны запросов в ФАС и ФСБ.
• Следите за изменениями нормативной базы. Указы могут дополняться указами‑постановлениями, а также вводиться новые списки недружественных стран.
• Обучайте персонал – сотрудники, работающие с документами, должны знать, какие сведения обязательны для предоставления в органы.

Указы Президента РФ от 8 сентября 2022, 15 октября 2022 и 29 марта 2024 г. формируют единую систему контроля над сделками с долями в уставных капиталах, акциями, инвестиционными паями и другими активами, где могут принимать участие иностранные (недружественные) контрагенты. Главная цель – защита национального экономического пространства от нелегального вывоза капитала.

Соблюдая перечисленные выше принципы и пошаговый алгоритм, компании могут быстро адаптироваться к новым требованиям, минимизировать юридические риски и поддерживать стабильность своих финансовых операций.

Для более детального анализа рекомендуется обратиться к полным текстам указов (№ 618, № 737 и указ от 29 марта 2024) и консультироваться с профильными юристами.