Самое главное помнить: в России действует Федеральный закон № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». С 1 июня 2014 года в него включены новые ограничения, которые покрывают практически все общественные пространства.
Правовая основа запрета
Основные положения закона содержатся в:
- Статья 12 – «Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах».
- Статья 13 – налоговые и ценовые меры, направленные на снижение потребления табака.
- КоАП РФ, статья 6.24 – административная ответственность за нарушение запрета.
С 1 июня 2014 года закон вступил в силу в полном объёме, а изменения от 31 июля 2020 года (№ 303‑ФЗ) уточнили порядок ответственности.
Полный перечень мест, где курить запрещено
Ниже – список перечислений с описанием всех территорий, где курение подлежит запрету:
- Объекты образования и науки
- школы, детские сады, вузы, научные лаборатории;
- образовательные учреждения всех форм собственности.
- Здравоохранительные учреждения
- поликлиники, больницы, санатории, реабилитационные центры;
- медицинские кабинеты, аптеки;
- Госучреждения и муниципальные организации
- офисы государственных органов, суды, прокуратура;
- местные администрации, МЧС, Пожарная служба.
- Транспорт и транспортные терминалы
- поезда, трамваи, троллейбусы, метро, автовокзалы, железнодорожные станции;
- аэропорты и внутренние терминалы.
- Объекты массового досуга и спорта
- спортивные арены, стадионы, фитнес‑центры, бассейны;
- театры, кинотеатры, концертные залы, выставочные павильоны.
- Заведения общественного питания
- рестораны, кафе, столовые, буфеты, закусочные;
- самообслуживание в фуд‑кортов и торговых центрах.
- Объекты культуры и досуга
- музеи, библиотеки, клубы, ночные заведения (за исключением специально отведённых курительных зон).
- Общежития, дома пенсионеров, жилые многоквартирные дома
- внутри подъездов, лестничных площадок, лифтов, холлов.
- Открытые зоны, где часто собираются дети
- детские площадки, скверы, парки вблизи школ и детсадов.
- Рабочие места
- офисы, производственные помещения, склады, мастерские (за исключением специально отведённых помещений с системой вентиляции).
Административная ответственность
За нарушение статьи 12 15‑ФЗ предусмотрены следующие меры:
- Штраф для физического лица – от 5 000 до 20 000 рублей (в зависимости от тяжести правонарушения).
- Штраф для юридического лица – от 50 000 до 250 000 рублей.
- Возможность вынесения предписания об устранении нарушения (например, установить отдельную курительную зону).
- Повторные нарушения могут повлечь увеличение штрафа вдвое и временную приостановку деятельности предприятия.
Наказание фиксируется в протоколе, который оформляется сотрудником Госуслуг, Роспотребнадзора или полиции.
Какие полномочия есть у региональных властей?
Согласно статье 10 15‑ФЗ, субъекты РФ могут:
- Устанавливать дополнительные ограничения (например, полностью запретить курение в парках района).
- Определять порядок рассмотрения жалоб граждан на нарушение запрета.
- Разрабатывать локальные нормативные акты, регламентирующие оформление и контроль за курительными зонами.
Практические рекомендации для владельцев бизнеса
Чтобы избежать штрафов и обеспечить комфорт для клиентов, рекомендуется выполнить следующие шаги:
- Разместить знак «Курение запрещено» у входа, в зонах общих помещений и на видных местах.
- Создать отдельную курительную зону (только если это разрешено локальными нормативными актами) с системой вентиляции, соответствующей требованиям СанПиН.
- Провести инструктаж персонала о правилах закона и порядке реагирования на нарушения.
- Регулярно проверять соблюдение запрета и фиксировать нарушения (фото/видео).
- Установить сигналы тревоги для быстрого реагирования (например, сигнализация курения в помещениях).
Что делать, если вы стали свидетелем нарушения?
- Убедиться в своей безопасности – не вступать в конфликт.
- Вежливо напомнить нарушителю о запрете (можно показать знак «Курение запрещено»).
- Если ситуация не меняется, позвонить в единую справочную службу 112 или в отдел Роспотребнадзора по вашему региону.
- При возможности зафиксировать факт нарушения (фото, видео) и передать материал в органы контроля.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли курить в специально отведённых курительных зонах? | Да, но такие зоны должны быть оформлены в соответствии с региональными нормативами и иметь независимую вентиляцию. |
| Что считается «табачным дымом»? | Любой дым, образующийся от сгорания табака, а также пар от электронных сигарет и кальянов. |
| Нужно ли запрещать курение в открытых парковках? | Не обязательно, если рядом находятся детские площадки, школы или другие места массового скопления детей. |
| Какой штраф для физического лица впервые? | 5 000 рублей, но в зависимости от регионального законодательства возможны более мягкие меры (выговор). |
Федеральный закон № 15‑ФЗ создал комплексный механизм защиты здоровья граждан от воздействия табачного дыма. С момента вступления в силу новых ограничений в 2014 году запрет охватил почти все общественные места в России. Самое главное помнить: соблюдение закона – обязанность каждого, а за его нарушение предусмотрены серьезные административные меры. Следуйте рекомендациям, информируйте сотрудников и клиентов, и ваш бизнес будет работать в рамках закона без риска штрафов.